六、實施科教興國戰(zhàn)略，強化現(xiàn)代化建設人才支撐
(四)實施人才強國戰(zhàn)略
千秋基業(yè)，人才為先。實現(xiàn)中華民族偉大復興，人才越多越好，本事越大越好。我國是一個人力資源大國，也是一個智力資源大國，我國十三億多人大腦中蘊藏的智慧資源是最可寶貴的。知識就是力量，人才就是未來。
《加快從要素驅(qū)動、投資規(guī)模驅(qū)動發(fā)展為主向以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為主的轉(zhuǎn)變》(2014年6月9日)，習近平《論堅持全面深化改革》，中央文獻出版社2018年版，第117頁
當前，我國進入了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新征程，我們比歷史上任何時期都更加接近實現(xiàn)中華民族偉大復興的宏偉目標，也比歷史上任何時期都更加渴求人才。實現(xiàn)我們的奮斗目標，高水平科技自立自強是關鍵。綜合國力競爭說到底是人才競爭。人才是衡量一個國家綜合國力的重要指標。人才是自主創(chuàng)新的關鍵，頂尖人才具有不可替代性。國家發(fā)展靠人才，民族振興靠人才。我們必須增強憂患意識，更加重視人才自主培養(yǎng)，加快建立人才資源競爭優(yōu)勢。
《深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略，加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地》(2021年9月27日)，《求是》雜志2021年第24期
黨的十八大以來，黨中央深刻回答了為什么建設人才強國、什么是人才強國、怎樣建設人才強國的重大理論和實踐問題，提出了一系列新理念新戰(zhàn)略新舉措。
一是堅持黨對人才工作的全面領導。這是做好人才工作的根本保證。千秋基業(yè)，人才為本。黨管人才就是黨要領導實施人才強國戰(zhàn)略、推進高水平科技自立自強，加強對人才工作的政治引領，全方位支持人才、幫助人才，千方百計造就人才、成就人才，以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方，著力把黨內(nèi)和黨外、國內(nèi)和國外各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來，努力建設一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍。
二是堅持人才引領發(fā)展的戰(zhàn)略地位。這是做好人才工作的重大戰(zhàn)略。人才是創(chuàng)新的第一資源，人才資源是我國在激烈的國際競爭中的重要力量和顯著優(yōu)勢。創(chuàng)新驅(qū)動本質(zhì)上是人才驅(qū)動，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，必須把人才資源開發(fā)放在最優(yōu)先位置，大力建設戰(zhàn)略人才力量，著力夯實創(chuàng)新發(fā)展人才基礎。
三是堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康。這是做好人才工作的目標方向。必須支持和鼓勵廣大科學家和科技工作者緊跟世界科技發(fā)展大勢，對標一流水平，根據(jù)國家發(fā)展急迫需要和長遠需求，敢于提出新理論、開辟新領域、探索新路徑，多出戰(zhàn)略性、關鍵性重大科技成果，不斷攻克“卡脖子”關鍵核心技術，不斷向科學技術廣度和深度進軍，把論文寫在祖國大地上，把科技成果應用在實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的偉大事業(yè)中。
四是堅持全方位培養(yǎng)用好人才。這是做好人才工作的重點任務。必須堅定人才培養(yǎng)自信，造就一流科技領軍人才和創(chuàng)新團隊，培養(yǎng)具有國際競爭力的青年科技人才后備軍，用好用活人才，大膽使用青年人才，激發(fā)創(chuàng)新活力，放開視野選人才、不拘一格用人才。
五是堅持深化人才發(fā)展體制機制改革。這是做好人才工作的重要保障。必須破除人才培養(yǎng)、使用、評價、服務、支持、激勵等方面的體制機制障礙，破除“四唯”現(xiàn)象，向用人主體授權(quán)，為人才松綁，把我國制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人才優(yōu)勢、科技競爭優(yōu)勢，加快形成有利于人才成長的培養(yǎng)機制、有利于人盡其才的使用機制、有利于人才各展其能的激勵機制、有利于人才脫穎而出的競爭機制，把人才從科研管理的各種形式主義、官僚主義的束縛中解放出來。
六是堅持聚天下英才而用之。這是做好人才工作的基本要求。中國發(fā)展需要世界人才的參與，中國發(fā)展也為世界人才提供機遇。必須實行更加積極、更加開放、更加有效的人才引進政策，用好全球創(chuàng)新資源，精準引進急需緊缺人才，形成具有吸引力和國際競爭力的人才制度體系，加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地。
七是堅持營造識才愛才敬才用才的環(huán)境。這是做好人才工作的社會條件。必須積極營造尊重人才、求賢若渴的社會環(huán)境，公正平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境，待遇適當、保障有力的生活環(huán)境，為人才心無旁騖鉆研業(yè)務創(chuàng)造良好條件，在全社會營造鼓勵大膽創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新、包容創(chuàng)新的良好氛圍。
八是堅持弘揚科學家精神。這是做好人才工作的精神引領和思想保證。必須弘揚胸懷祖國、服務人民的愛國精神，勇攀高峰、敢為人先的創(chuàng)新精神，追求真理、嚴謹治學的求實精神，淡泊名利、潛心研究的奉獻精神，集智攻關、團結(jié)協(xié)作的協(xié)同精神，甘為人梯、獎掖后學的育人精神，教育引導各類人才矢志愛國奮斗、銳意開拓創(chuàng)新。
以上八條，是我們對我國人才事業(yè)發(fā)展規(guī)律性認識的深化，要始終堅持并不斷豐富發(fā)展。
《全面貫徹新時代人才工作新理念新戰(zhàn)略新舉措》 (2021年9月27日)，《習近平談治國理政》第四卷，外文出版社2022年版，第538-540頁
要遵循人才成長規(guī)律和科研規(guī)律，進一步破除“官本位”、行政化的傳統(tǒng)思維，不能簡單套用行政管理的辦法對待科研工作，不能像管行政干部那樣管科研人才。要完善人才管理制度，做到人才為本、信任人才、尊重人才、善待人才、包容人才。要賦予科學家更大技術路線決定權(quán)、更大經(jīng)費支配權(quán)、更大資源調(diào)度權(quán)，放手讓他們把才華和能量充分釋放出來。同時，要建立健全責任制和“軍令狀”制度，確保科研項目取得成效。要深化科研經(jīng)費管理改革，落實讓經(jīng)費為人的創(chuàng)造性活動服務的理念。要改革科研項目管理，優(yōu)化整合人才計劃，讓人才靜心做學問、搞研究，多出成果、出好成果。
《深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略，加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地》(2021年9月27日)，《求是》雜志2021年第24期
我國人才發(fā)展體制機制一個突出問題是人才評價體系不合理，“四唯”現(xiàn)象仍然嚴重，人才“帽子”滿天飛，滋長急功近利、浮躁浮夸等不良風氣。要加快建立以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導向的人才評價體系，基礎前沿研究突出原創(chuàng)導向，社會公益性研究突出需求導向，應用技術開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化評價突出市場導向，形成并實施有利于科技人才潛心研究和創(chuàng)新的評價體系。要繼續(xù)采取措施為“帽子熱”降溫，避免簡單以學術頭銜、人才稱號確定薪酬待遇、配置學術資源的傾向。要面向國家戰(zhàn)略需求推進院士制度改革，更好發(fā)揮廣大院士在科研攻關、戰(zhàn)略咨詢、學科發(fā)展和人才培養(yǎng)中的作用。
《深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略，加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地》(2021年9月27日)，《求是》雜志 2021年第24期
要建立“卡脖子”關鍵核心技術攻關人才特殊調(diào)配機制，制定實施專項行動計劃，跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨體制調(diào)集領軍人才，組建攻堅團隊。要發(fā)揮國家實驗室、國家科研機構(gòu)、高水平研究型大學、科技領軍企業(yè)的國家隊作用，加速集聚、重點支持一流科技領軍人才和創(chuàng)新團隊。要圍繞國家重點領域、重點產(chǎn)業(yè)，組織產(chǎn)學研協(xié)同攻關，在重大科研任務中培養(yǎng)人才。要優(yōu)化領軍人才發(fā)現(xiàn)機制和項目團隊遴選機制，探索新的項目組織方式，對領軍人才實行人才梯隊配套、科研條件配套、管理機制配套的特殊政策，加快“卡脖子”關鍵核心技術突破。
《深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略，加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地》(2021年9月27日)，《求是》雜志2021年第24期
要把培育國家戰(zhàn)略人才力量的政策重心放在青年科技人才上，給予青年人才更多的信任、更好的幫助、更有力的支持，支持青年人才挑大梁、當主角。各類人才培養(yǎng)引進支持計劃要向青年人才傾斜，擴大支持規(guī)模，優(yōu)化支持方式。要重視解決青年科技人才面臨的實際困難，讓青年科技人才安身、安心、安業(yè)。要完善優(yōu)秀青年人才全鏈條培養(yǎng)制度，組織實施高校優(yōu)秀畢業(yè)生接續(xù)培養(yǎng)計劃，從高校、科研院所、企業(yè)遴選高水平導師，賦予高端人才培養(yǎng)任務。
《深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略，加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地》(2021年9月27日)，《求是》雜志2021年第24期
強調(diào)人才自主培養(yǎng)，絕不意味著自我隔絕。要結(jié)合新形勢加強人才國際交流，堅持全球視野、世界一流水平，千方百計引進那些能為我所用的頂尖人才，使更多全球智慧資源、創(chuàng)新要素為我所用。人才對外開放是雙向的，不僅要引進來，還要走出去。要采取多種方式開辟人才走出去培養(yǎng)的新路子，使人才培養(yǎng)渠道多元化，儲備更多人才。
《深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略，加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地》(2021年9月27日)，《求是》雜志2021年第24期
對待急需緊缺的特殊人才，要有特殊政策，不要求全責備，不要論資排輩，不要都用一把尺子衡量，讓有真才實學的人才英雄有用武之地。要建立以信任為基礎的人才使用機制，允許失敗、寬容失敗，完善科學家本位的科研組織體系，完善科研任務“揭榜掛帥”、“賽馬”制度，實行目標導向的“軍令狀”制度，鼓勵科技領軍人才掛帥出征。要為各類人才搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制，讓事業(yè)激勵人才，讓人才成就事業(yè)。
《深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略，加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地》(2021年9月27日)，《求是》雜志2021年第24期
深入實施人才強國戰(zhàn)略。培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才，是國家和民族長遠發(fā)展大計。功以才成，業(yè)由才廣。堅持黨管人才原則，堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，引導廣大人才愛黨報國、敬業(yè)奉獻、服務人民。完善人才戰(zhàn)略布局，堅持各方面人才一起抓，建設規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍。加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，促進人才區(qū)域合理布局和協(xié)調(diào)發(fā)展，著力形成人才國際競爭的比較優(yōu)勢。加快建設國家戰(zhàn)略人才力量，努力培養(yǎng)造就更多大師、戰(zhàn)略科學家、一流科技領軍人才和創(chuàng)新團隊、青年科技人才、卓越工程師、大國工匠、高技能人才。加強人才國際交流，用好用活各類人才。深化人才發(fā)展體制機制改革，真心愛才、悉心育才、傾心引才、精心用才，求賢若渴，不拘一格，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民事業(yè)中來。
《高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗》(2022年10月16日)，《求是》雜志2022年第21期
加強基礎研究，歸根結(jié)底要靠高水平人才。必須下氣力打造體系化、高層次基礎研究人才培養(yǎng)平臺，讓更多基礎研究人才競相涌現(xiàn)。要加大各類人才計劃對基礎研究人才支持力度，培養(yǎng)使用戰(zhàn)略科學家，支持青年科技人才挑大梁、擔重任，不斷壯大科技領軍人才隊伍和一流創(chuàng)新團隊。
在二十屆中央政治局第三次集體學習時的講話(2023年2月21日)，《人民日報》2023年2月23日
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