10月24日上午,安慶市發(fā)改委組織召開安慶市天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制聽證會。消費(fèi)者、經(jīng)營者、利益相關(guān)方、相關(guān)領(lǐng)域?qū)<?、人大代表、政協(xié)委員以及政府部門、社會組織等15人參加聽證會,圍繞城市管道天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施方案提出意見建議。
為進(jìn)一步深化天然氣價(jià)格市場化改革,保障城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩€(wěn)定供應(yīng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于“十四五”時(shí)期深化價(jià)格機(jī)制改革行動(dòng)方案的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2021〕689號)精神以及國家、省關(guān)于推進(jìn)天然氣價(jià)格改革有關(guān)要求,按照“管住中間、放開兩頭”的改革方向,結(jié)合具體實(shí)際,安慶市提出了建立管道天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施方案。
“建立天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制,既是貫徹落實(shí)國家天然氣價(jià)格政策的必然要求,也是保障天然氣安全穩(wěn)定供應(yīng)的客觀需要,更是應(yīng)對上游價(jià)格波動(dòng)提升保障能力的必要舉措?!甭犠C會上,安慶市發(fā)改委價(jià)格管理科科長李響介紹,城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)作為天然氣管網(wǎng)的終端環(huán)節(jié),承擔(dān)著保障城市天然氣市場供應(yīng)的主體責(zé)任。目前受上游天然氣供應(yīng)成本增長因素影響,城市管道燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營壓力和保供風(fēng)險(xiǎn)不斷加大,迫切需要通過完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制疏導(dǎo)價(jià)格矛盾,保障我市天然氣安全穩(wěn)定供應(yīng)。
聽證方案提出,遵循保障優(yōu)先、同向聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌兼顧的基本原則,明確了聯(lián)動(dòng)范圍、聯(lián)動(dòng)周期、價(jià)格調(diào)整、聯(lián)動(dòng)公式以及操作程序,同時(shí)提出要控制采購成本、維護(hù)市場穩(wěn)定、兜牢民生底線等要求。根據(jù)方案,終端銷售價(jià)格根據(jù)采購價(jià)格變動(dòng)同向調(diào)整,居民用氣終端銷售價(jià)格單次上調(diào)原則上不超過每立方米0.5元,下調(diào)不限。當(dāng)市場采購價(jià)格持續(xù)上漲,可能會對居民正常生活和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行產(chǎn)生嚴(yán)重不利影響時(shí),可暫時(shí)中止聯(lián)動(dòng)。
參加此次聽證會的15人中,14人對建立管道天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施方案表示理解和贊成,1人建議暫緩實(shí)施,大家同時(shí)就完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制提出了意見和建議。發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將在認(rèn)真吸收聽證會參加人意見的基礎(chǔ)上,完善好城市管道天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施方案,報(bào)市政府研究后,適時(shí)公布實(shí)施。